3.1安全目标管理
3.1.1变电站每年应制定安全管理目标，结合变电站的实际情况和本年度设备检修、操作计划，制定出变电站年度安全管理目标，并上报主管部门。
3.1.2安全管理目标应结合本变电站的设备、人员和工作实际，提出实现安全管理目标的组织、技术措施。
3.1.3按期对年度安全管理目标的完成情况进行小结和分析，对存在的问题提出改进措施。
3.2工作票、操作票管理
3.2.1变电站工作票、操作票管理应遵循《电业生产安全工作规程》（发电厂和变电站电气部分）（以下简称“安全规程”）中的有关规定。工作票签发人应由工区（所）熟悉人员技术水平、熟悉设备情况、熟悉安全规程的生产领导、技术人员或经供电公司（局）主管生产领导批准的人员担任。工作票签发人、工作负责人、工作许可人名单应由安全监察部门每年审查并书面公布。
3.2.2“两票”的保存期至少为一年。
3.2.3“两票”管理要先把住执行前的审核关，考核重点应放在执行过程中，严禁无票作业、无票操作。
3.2.4工作票
3.2.4.1工作票使用前必须统一格式、按顺序编号，一个年度之内不能有重复编号。
3.2.4.2第一种工作票应事先（最迟前一天）送到变电站。第二种工作票可在当日工作开始前送达。
3.2.4.3工作票填写应字迹工整、清楚，不得任意涂改。
3.2.4.4复杂作业，针对本次作业内容和现场实际，编制相应的危险点分析及控制单，与工作票一起送到变电站。继电保护工作应填写《继电保护安全措施票》。
3.2.4.5变电站运行人员接到工作票后，应根据工作任务和现场设备实际运行情况，认真审核工作票上所填安全措施是否正确、完善并符合现场条件，如不合格，应返回工作负责人，不受理该工作票。
3.2.4.6运行人员审核工作票合格后，核实现场情况，在已采取的安全措施栏内填写现场已拉开的开关、刀闸及装设的地线等。并在“工作地点临近带电设备”和“补充安全措施”栏内填写相应内容，经核对无误后，方能办理工作许可手续。
3.2.4.7工作许可人（值班员）在完成施工现场的安全措施后，还应：
a.会同工作负责人到现场再次检查所做的安全措施，以手触试，证明检修设备确无电压。
b.对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项。
c.和工作负责人在工作票上分别签名。
完成上述许可手续后，工作班方可开始工作。
3.2.4.8工作间断时，工作班人员应从工作现场撤出，所有安全措施保持不动，工作票仍由工作负责人执存。间断后继续工作，无需通过工作许可人。每日收工，应清扫工作地点，开放已封闭的道路，并将工作票交回值班员。次日复工时，应得值班员许可，取回工作票，工作负责人必须事前重新认真检查安全措施是否符合工作票的要求后，方可工作。若无工作负责人或监护人带领，工作人员不得进入工作地点。
3.2.4.9工作票执行后加盖“已执行”章。
3.2.4.10使用过的工作票一张由变电站保存，每月由专人统一整理、收存；另一张工作票按本单位规定收存。
3.2.4.11工作票签发人不得兼任该项工作的工作负责人。工作票许可人不得兼任该项工作的工作负责人。
3.2.4.12第一种工作票填写标准
a.“工作负责人”栏填写施工班组负责人姓名。若多班组共用一张工作票，则填写总负责人姓名。
b.“工作班组”栏填写使用该工作票的所有班组名称。
c.“工作班人员”栏填写工作班组主要人员姓名。多班组共用一张工作票时，此栏只填写各班组负责人姓名，但共计人数应包括使用本票工作的所有人员。
d.“工作任务”栏应写清具体工作地点和相应的工作内容，多处工作也应逐项写清。
e.“计划工作时间”应根据调度批准的工作时间填写。
f.安全措施的填写要求
f1.“应拉开关和刀闸”栏填写因工作需要而应拉开的所有开关和刀闸（包括填写前已经拉开的开关和刀闸）。因工作需要而拉开的低压交、直流开关、刀闸、保险等。
“已拉开关和刀闸”栏由变电站当值人员填写，填写前应逐项核实现场情况。
f2.“应装接地线”栏填写因工作需要装设接地线的地点或应合上的接地刀闸。
“已装接地线”栏由当值人员除按上述要求填写外，还应填写接地线编号。
f3.“应设遮栏、应挂标示牌”栏内填写因工作需要所装设的临时遮栏、围网、布幔及所悬挂的各种标示牌。注明装设和悬挂的具体地点或设备编号。
“已设遮栏、已挂标示牌”栏除按上述要求由当值人员填写外，对安装在固定遮栏内的检修设备应填写“打开×××遮栏门、取下×××固定遮栏上的‘止步，高压危险’标示牌”。
f4.“工作地点临近带电设备”栏应将工作地点四面和上、下方临近的带电部分全部填入，施工设备的同一电气连接部分断开后的带电部分亦应填入。
f5.“补充安全措施”栏根据现场情况填写对施工人员的特殊安全要求。
g.工作票使用的术语按照倒闸操作术语要求填写。
h.第二种工作票的使用按《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）要求执行。
i.对使用计算机生成工作票，各单位应制订相应的管理制度并应严格执行。
3.2.5操作票
3.2.5.1倒闸操作应由二人进行，一人监护，一人操作。单人值班的变电站可由一人操作。
3.2.5.2除事故处理、拉合断路器（开关）的单一操作、拉开接地刀闸或全站仅有的一组接地线外的倒闸操作，均应使用操作票。事故处理的善后操作应使用操作票。
3.2.5.3变电站倒闸操作票使用前应统一编号，每个变电站（集控站）在一个年度内不得使用重复号，操作票应按编号顺序使用。
3.2.5.4操作票应根据值班调度员（或值班负责人）下达的操作命令（操作计划和操作预令及检修单位的工作票内容）填写。调度下达操作命令（操作计划）时，必须使用双重名称（设备名称和编号），同时必须录音，变电站要由有接令权的值班人员受令，认真进行复诵，并将接受的操作命令（操作计划）及时记录在《运行日志》中。
3.2.5.5开关的双重编号（设备名称和编号）可只用于“操作任务”栏，“操作项目”栏只写编号可不写设备名称。
3.2.5.6操作票填写完后，要进行模拟操作，正确后，方可到现场进行操作。
3.2.5.7操作票在执行中不得颠倒顺序，也不能增减步骤、跳步、隔步，如需改变应重新填写操作票。
3.2.5.8在操作中每执行完一个操作项后，应在该项前面“执行”栏内划执行勾“√”。整个操作任务完成后，在操作票上加盖“已执行”章。
3.2.5.9执行后的操作票应按值移交，复查人将复查情况记入“备注”栏并签名，每月由专人进行整理收存。
3.2.5.10若一个操作任务连续使用几项操作票，则在前一页“备注”栏内写“接下页”，在后一页的“操作任务”栏内写“接上页”，也可以写页的编号。
3.2.5.11操作票因故作废应在“操作任务”栏内盖“作废”章，若一个任务使用几页操作票均作废，则应在作废各页均盖“作废”章，并在作废操作票页“备注”栏内注明作废原因，当作废页数较多且作废原因注明内容较多时，可自第二张作废页开始只在“备注”栏中注明“作废原因同上页”。
3.2.5.12在操作票执行过程中因故中断操作，应在“备注”栏内注明中断原因。若此任务还有几页未操作的票，则应在未执行的各页“操作任务”栏盖“作废”章。
3.2.5.13“操作任务”栏写满后，继续在“操作项目”栏内填写，任务写完后，空一行再写操作步骤。
3.2.5.14开关、刀闸、接地刀闸、接地线、压板、切换把手、保护直流、操作直流、信号直流、电流回路切换连片（每组连片）等均应视为独立的操作对象，填写操作票时不允许并项，应列单独的操作项。
3.2.5.15填入操作票中的检查项目（填写操作票时要单列一项）
a.拉、合刀闸前，检查相关开关在分闸位置。
b.在操作中拉开、合上开关后检查开关的实际分合位置。
c.拉、合刀闸或拆地线后的检查项目。
d.并、解列操作（包括变压器并、解列，旁路开关带路操作时并、解列等），检查负荷分配（检查三相电流平衡），并记录实际电流值；母线电压互感器送电后，检查母线电压表指示正确（有表计时）。
e.设备检修后合闸送电前，检查待送电范围内的接地刀闸确已拉开或接地线确已拆除。
3.2.5.16倒闸操作术语及要求
各网、省公司应对倒闸操作术语做统一规定。
3.2.5.17填写操作票严禁并项（如：验电、装设接地线不得合在一起）、添项及用勾划的方法颠倒操作顺序。
3.2.5.18操作票填写要字迹工整、清楚，不得任意涂改。
3.2.5.19手工填写的操作票应统一印刷，未填写的操作票应预先统一编号。
3.2.5.20对使用计算机生成操作票，各单位应制订相应的管理制度并严格执行。
3.3倒闸操作安全管理
3.3.1变电站倒闸操作程序
3.3.1.1操作准备
复杂操作前由站长或值长组织全体当值人员做好如下准备：
a.明确操作任务和停电范围，并做好分工。
b.拟订操作顺序，确定挂地线部位、组数及应设的遮栏、标示牌。明确工作现场临近带电部位，并订出相应措施。
c.考虑保护和自动装置相应变化及应断开的交、直流电源和防止电压互感器、所用变二次反高压的措施。
d.分析操作过程中可能出现的问题和应采取的措施。
e.与调度联系后写出操作票草稿，由全体人员讨论通过，站长或值长审核批准。
f.预定的一般操作应按上述要求进行准备。
g.设备检修后，操作前应认真检查设备状况及一、二次设备的分合位置与工作前相符。
3.3.1.2接令
a.接受调度命令，应由上级批准的人员进行，接令时主动报出变电站名和姓名，并问清下令人姓名、下令时间。
b.接令时应随听随记，接令完毕，应将记录的全部内容向下令人复诵一遍，并得到下令人认可。
c.接受调度命令时，应做好录音。
d.如果认为该命令不正确时，应向调度员报告，由调度员决定原调度命令是否执行。但当执行该项命令将威胁人身、设备安全或直接造成停电事故，则必须拒绝执行，并将拒绝执行命令的理由报告调度员和本单位领导。
3.3.1.3操作票填写
a.操作票由操作人填写。
b.“操作任务”栏应根据调度命令内容填写。
c.操作顺序应根据调度命令参照本站典型操作票和事先准备好的操作票草稿的内容进行填写。
d.操作票填写后，由操作人和监护人共同审核（必要时经值长审核）无误后监护人和操作人分别签字，在开始操作时填入操作开始时间。
3.3.1.4模拟操作
a.模拟操作前应结合调度命令核对当时的运行方式。
b.模拟操作由监护人按操作票所列步骤逐项下令，由操作人复诵并模拟操作。
c.模拟操作后应再次核对新运行方式与调度命令相符。
3.3.1.5操作监护
a.每进行一步操作，应[1][2][3]下一页
