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电力检修|输电线路反外破工作的思考
2016-01-20  浏览:47
安防之家讯:输电线路具有面广、线长、高空、野外的特点,极易遭遇外力破坏。我们在多年的线路运行维护工作中,深感外力破坏已成为影响线路安全运行的最大隐患,反外破是一项长期的、艰苦的、复杂的工作。随着经济的快速发展,输电线路的运行环境日益恶化,输电线路走廊内的树木、房屋、道路、城镇建设、采石挖矿、施工对线路的破坏大量增加,对线路和安全运行构成了很大的威胁。
一、现状和问题
1、输电线路通道被侵占,违章建房、堆物取土、植树、架设附属物等现象屡禁不止,虽然各方做了大量的消除线路隐患的工作,但效果不大。近年来,巡视人员和检修人员在正常工作时被当地村民阻截干扰,扣留工具的情况时有发生,员工在野外的工作环境日趋困难。
2、新建、改建的输电线路大量跨越房屋、树林,给线路运行维护工作带来了极大的困难。有时基建期间协调工作未做到位,造成与当地村民的矛盾未得到解决,使一些违章建筑和线下树木在投入运行前得不到拆除和处理,而新的违章建筑和新种植的树木又会不断出现,新旧问题交织在一起,加大了线路运行维护工作的难度。
3、对《电力法》的宣传力度远远小于《森林法》、《土地法》。近年来,国家对《森林法》、《土地法》的宣传力度是很大的,执法是严格的,更重要的是林业部门有自己的公安执法队伍,使人们自觉执行《森林法》的意识不断加强。另外,《森林法》、《土地法》增加了基建施工的收费,如塔基永久占用费,砍伐树木的“两费一金”等,增加了供电企业维护工作的成本。
4、现在农村的土地实行了承包制,外出打工的村民也多了。当我们的巡线人员发现种树、盖房子、取土等外力隐患时,往往费尽周折,才能找到户主。即使找到户主,解决问题的过程也很艰难。对于有些乡村组织进行的退耕还林、采石挖矿、烧窑取土等集体行为则更难解决了。
5、输电线路的反外破工作涉及到市、县、乡、镇、村等各级政府和各级林业、土地、城建、市容、公安、经贸委等政府职能部门,面对如此众多的政府职能部门,仅仅靠基层线路运行单位就能解决的问题是极其有限的。
6、各方面对输电线路的反外破工作,从思想意识上重视不够,使这项工作长期处于一种似有实无的状况。电力公司内部的电力设施保护组织的措施和力度也都不够。
二、建议采取的应对措施
1、电力公司内部各级领导应对反外破工作引起高度的重视。要成立电力设施保护工作组织体系,建立规章制度,明确各部门的职责和分工,使输电线路的反外破工作始终处于有序的状态。
2、进一步落实运行维护人员的岗位责任制。责任到人,分段包片,把安全风险与运行维护人员的收入紧密地联系在一起。
3、根据《电力法》第六条的规定,市、县政府应以政府文件的形式,把电力设施保护工作列入政府日常工作的议事日程。成立电力设施保护领导小组,负责领导所辖区域的电力线路保护工作。输电线路保护的具体办事、联络机构应设在供电公司的线路工区,由线路工区负责运行维护线路的日常保护工作,并不断加强与各级政府主管部门的联系,建立起良好的业务关系。
4、组织沿线群众护线网络。制定群众护线管理办法,规定护线组织和人员的形式、权利、义务和待遇等,给他们颁发统一的护线证件,确定护线经济补偿办法,并定期检查评比,对做出显著成绩的护线组织和个人给予表彰和奖励。
5、加大宣传力度。与新闻媒体长期合作,利用典型事件和时机,广泛持久地宣传《电力法》、《电力设施保护条例》及实施细则,张贴《电力设施保护公告》,刷写宣传标语,竖立禁示公告牌等,有针对性地在沿线村庄、工矿企业、居民区进行经常性的深入宣传,使得电力法规家喻户晓,人人知法、懂法。
6、预防与严打相结合。对电力设施的违法乱纪行为,做到发现一个,查处一个并带动一片的依法护线有利局面。凡触及刑律的人为外破行为,坚决移交司法部门处理。
三、结束语
电力工业是为社会服务的公益事业,与社会有着千丝万缕的联系,必须紧紧依靠市、县各级政府,与破坏电力设施,危害社会安全的犯罪行为作斗争。我们应积极开展工作,做到事前控制,把外力隐患消灭在萌芽中,否则长此以往,输电线路的反外破工作必将陷入艰难的境地,最终给我们供电企业造成不可估量的损失。
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