安防之家讯：本刊讯5月26日，南方电网公司召开“加快农电发展服务新农村建设”电视电话会议，提出了“十一五”期间公司“加快农电发展服务新农村建设”的主要目标：“十一五”县级电网发展规划要适应各地社会主义新农村建设的需要；投资约553亿元，大力加强县级电网建设，为新农村建设提供安全可靠的电力保障；投资约33亿元，通过电网延伸解决41万户无电人口用电问题；实现公司供电区域内行政村的村村通电；县级供电企业基础管理省公司级标准达标率100，南方电网公司级标准达标率60以上；县级供电企业实现95598服务热线开通率100，供电营业窗口动态达标率99以上；县级供电企业电压合格率和供电可靠率全面达到《供电服务监管办法（试行）》的要求。会议明确了南方电网公司服务新农村建设的主要任务：一是完善农村电网规划，加快农村电网建设，提高农村供电质量，为社会主义新农村建设提供安全可靠的电力保障；二是扩大农村用电覆盖面，解决无电人口用电问题；三是努力提高农电企业的管理水平，提高农电优质服务水平；四是按照国家电力体制改革的政策，继续积极稳妥地深化农电体制改革。会议印发了南方电网公司《“加快农电发展服务新农村建设”实施纲要》和《关于进一步深化农电体制改革的意见》，作为南方电网公司“十一五”农电发展和农电体制改革工作的指导性文件，明确了“十一五”农电发展的主要任务、原则和工作目标，理顺了农电管理体制改革的思路。会上，南方电网公司党组书记、董事长袁懋振与广东、广西、云南、贵州、海南电网公司的总经理们签订了“加快农电发展服务新农村建设”责任书，明确了各电网公司的责任目标、实施要求，并明确将相关检查考核结果作为业绩评定、奖励惩处的重要依据，以此促进全系统各级干部职工以高度的使命感和责任感，扎扎实实做好“加快农电发展服务新农村建设”的各项工作，为五省（区）全面建设小康社会做出新的贡献。据了解，南方电网公司“加快农电发展服务新农村建设”近期的工作目标，一是2006年全面完成县城电网改造工程，总投资111亿元；二是2006年全面完成“西部完善农网改造工程”，总投资18.4亿元；三是2007年年底前实现公司供电区域内行政村的村村通电，解决16万户无电人口用电问题；四是2007年县级供电企业实现省公司级标准达标率70。建设社会主义新农村是党中央在新形势下统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策。十届人大四次会议批准的“国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要”提出要加强农村基础设施建设，完善农村电网，解决无电人口用电问题，对农电发展提出了新的要求。南方电网公司积极贯彻落实，实践公司“对中央负责，为五省（区）服务”的宗旨，紧密结合实际，提出“加快农电发展，服务新农村建设”，促进农村电网可持续发展，为建设社会主义新农村提供安全可靠的电力保障。实施“两改一同价”为服务新农村建设夯实基础南方电网公司成立以来，一直高度重视农电工作，把农村电网作为南方电网的重要组成部分，把农电的发展作为公司的重点工作，从规划、建设、管理、服务等方面采取了一系列措施。一是加大了农村电网投资改造的力度。1998年以来公司系统共完成两期农村电网改造投资351亿元，相当于建国后50年的总和。完成了县城电网改造投资90亿元。二是超前抓好县级电网规划。制订了《中国南方电网县级电网规划设计导则》，明确县级电网规划以县级供电企业为责任主体，目前县级电网“十一五”发展规划已基本完成并通过各省区电网公司的评审。通过县级电网规划的编制，不仅规范了县级电网的建设，而且使县级供电企业有了明确的发展目标和方向。三是按照国家的统一部署，积极稳妥地推进农电体制改革。四是加强了县级供电企业基础管理工作。颁布了《南方电网公司县级供电企业基础管理达标考评办法及考评标准》，2005年全面启动了公司系统县级供电企业基础管理达标考评工作。五是规范了农村供电服务机制。颁发了《农村供电营业规范化服务标准》及细则，实现了“三公开”、“四到户”和“五统一”。上述工作，基本改变了农村电力基础设施简陋落后的状况，提高了供电能力和供电质量，极大地促进了农村经济和社会的发展，为服务南网五省（区）新农村建设夯实了基础。目前，南方电网公司系统管辖338个县级供电企业，供电人口超过1.7亿，占南方五省（区）总人口的73。2005年县级供电企业总售电量2119亿千瓦时，比2002年增长57，占公司系统总售电量的52。1999年以来，两期农网改造使农村电网得到了有效改善，供电能力明显提高，已改造的农村电网线损率均降低到12以下，实现了城乡居民用电同网同价。从南方电网公司5月26日召开的“加快农电发展服务新农村建设”电视电话会议上获悉，开展农电“两改一同价”以来，广东、广西、云南、贵州、海南五省（区）累计减少农民用电支出近百亿元。至2005年底，南方电网公司系统供电区域内行政村通电率达99.52，其中广东、海南已实现村村通电；户通电率达到98.43。出台六大措施服务新农村建设从5月26日召开的南方电网公司“加快农电发展服务新农村建设”电视电话会议上获悉，为更好地实践“对中央负责，为五省（区）服务”的宗旨，南方电网公司将“加快农电发展服务新农村建设”作为“十一五”期间的一项中心工作任务，并制订实施纲要，出台了六大举措，为建设社会主义新农村提供安全可靠的电力保障。根据纲要，南方电网公司“加快农电发展服务新农村建设”的工作方针是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照公司“强本、创新、领先”的战略发展思路，进一步践行“主动承担社会责任”的核心价值观，以“因地制宜，统筹规划，落实措施，加快发展，加强管理，提升服务，政策配套，扎实推进”为原则，以落实“十一五”县级电网规划和解决无电人口用电问题为主线，统筹城乡电网发展，按照社会主义新农村建设的要求，加快县级电网建设，提高县级供电企业管理水平和服务质量，为农村经济发展和农民生产生活提供安全可靠的电力保障。为此，南方电网公司将重点做好六方面的工作：第一，认真抓好“十一五”县级电网发展规划的落实。“十一五”期间县级电网建设预计投资约553亿元建设110千伏、35千伏、10千伏及以下输配电网，其中建成110千伏和35千伏线路约4万千米，变电容量约5800万千伏安，使县级电网具有安全可靠的供电能力，输配变容量协调，网架结构合理，技术指标优良。第二，加快实现村村通电，解决无电人口用电问题。根据初步规划，公司系统“十一五”期间将通过电网延伸解决41万户无电人口用电问题，实现公司供电区域内行政村的村村通电，预计投入资金约33亿元。积极争取政府对解决无电人口用电问题的政策支持，把解决无电人口用电问题纳入“十一五”县级电网发展规划，按“一户一表”进行建设和管理。此外，还要协助各级地方政府研究利用小水电、风电、太阳能光伏发电、沼气发电等可再生能源解决无电人口用电问题的办法，并协助落实具体措施，解决其他无电人口用电问题。第三，大力加强县级供电企业管理。按照《南方电网公司县级供电企业基础管理达标考评办法》的要求，继续抓好安全管理、节能降耗管理、电压质量和供电可靠性管理、经营管理、营销和优质服务管理的达标工作。“十一五”期间县级供电企业基础管理水平将显著提高，实现省公司级标准达标率100，南方电网公司级标准达标率60以上。第四，提高优质服务水平。突出“万家灯火南网情深”的主题形象，把“南方电网”品牌延伸到广大农村，健全农电优质服务常态机制。县级供电企业将建设客户服务系统，统一服务规范，公布服务承诺，提高服务品质，采取各种方式在县城以上开通95598服务热线。第五，积极研究农电政策。积极研究农电发展的长效机制，针对当前农电发展所面临的主要问题，提出解决问题的对策和政策建议。第六，加强组织领导，落实工作责任。五省（区）电网公司将切实承担起责任，按照统一部署和实施纲要的要求，组织制定本省（区）“加快农电发展服务新农村建设”的实施细则，分解工作任务和责任目标，按年度组织编制实施计划和方案，紧紧依靠各级地方政府，积极争取政策支持，有计划、有步骤地实现各项工作目标。
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